​5月12日，国家减灾委员会秘书长郑国光在第十二届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛上发表致辞：全面提升我国防灾减灾救灾能力，更好保障国家经济社会高质量发展。

全文如下：

各位专家：

上午好！

在第14个“全国防灾减灾日”之际，国家减灾委专家委联合国家减灾中心、应急部—教育部减灾与应急管理研究院举办第十二届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛，主题是“提高风险防控能力，加快构建新安全格局”，旨在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院关于防灾减灾救灾重大决策部署，深入交流研讨新时代防灾减灾救灾体制机制建设、防灾减灾救灾科研成果及其转化应用的思路举措，更好地保障经济社会高质量发展。这里，我谨代表国家减灾委对论坛的召开表示热烈祝贺！向长期以来支持和推动我国防灾减灾救灾事业发展的国家减灾委专家委和各位专家表示敬意和衷心感谢！

党中央国务院历来高度重视防灾减灾救灾工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视防灾减灾救灾工作，将其上升到治国理政的战略高度。习近平总书记多次就防灾减灾救灾工作作出重要指示批示，提出了一系列新理念新思想新战略，开辟了我国防灾减灾救灾理论和实践的新境界。2018年3月组建应急管理部，从体制上实现了综合减灾，推动了灾害风险管理。2018年10月，习近平总书记主持中央财经委第三次会议，专题研究提高自然灾害防治能力，部署了自然灾害防治“九项重点工程建设”。三年多来，在各方面共同努力下，我国防灾减灾救灾工作取得明显成效。据统计，2013-2021年全国平均因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重，较2000-2012年平均值分别下降87.2%、87.4%、61.7%，最大程度保障了人民群众生命财产安全，为促进经济社会可持续发展作出了重要贡献。

4月25日，国务委员、国家减灾委主任王勇主持国家减灾委全体会议，分析了当前自然灾害防治形势，安排部署了近期重点工作。会议充分肯定了国家减灾委专家委和各位专家在防灾减灾救灾工作中发挥的重要作用，并明确要求建立健全工作制度和机制，充分发挥专家决策支撑和以老带新的作用，为全面提升我国防灾减灾救灾能力作出更大贡献。

今年将召开党的二十大，也是“十四五”规划实施的关键一年，做好防灾减灾救灾工作，尤为特殊重要。我们也必须看到，在全球气候变化的背景下，极端天气气候事件趋多趋强，自然灾害风险明显加大，去年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害等一系列自然灾害再次给我们敲响警钟。我希望各位专家能够深入分析研究，为全面提升我国防灾减灾救灾能力建言献策。这里，我提几点建议，供各位专家参考。

一是进一步重视防灾减灾救灾体制机制的研究。面对新情况新问题，如何进一步完善防灾减灾救灾体制机制，希望专家们能开展总结分析、调查研究，提出政策与决策咨询建议，进一步完善灾害风险防范及应急管理体制机制。

二是进一步重视防灾减灾救灾科学研究。基础研究是科技创新的源头。全面提升我国防灾减灾救灾能力，迫切需要在巨灾形成演变规律、全球气候变化背景下极端灾害发生发展机理等加强基础研究。希望专家们能抓住国家更加重视基础研究的契机，凝练科学问题，开展协同攻关，力求取得突破。同时结合既有课题研究，通过典型地区和典型案例分析，充分利用第一次全国自然灾害综合风险普查成果，深入研究自然灾害风险监测评估、灾害预报等关键技术，协力推动自然灾害防治体系和防治能力现代化。

三是进一步重视防灾减灾救灾新技术应用。当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，为全面提升防灾减灾救灾能力提供了良好的机遇。希望专家们能推动大数据、人工智能、物联网、轻型智能工程机械等新技术在防灾减灾救灾领域中的推广使用，充分发挥科技在风险普查评估、灾害监测预警与防控、隐患治理、抢险救援、灾情调查与评估、社会参与、保险保障等方面的重要支撑。

四是进一步重视防灾减灾救灾科普宣传。今年全国防灾减灾日的主题是“减轻灾害风险，守护美好家园”。希望专家们能树牢“人民至上”理念，充分发挥自身专业优势，积极参与和主动做好识灾、防灾、避灾、减灾、救灾知识和技能的科普宣传，帮助广大群众提高防灾避灾意识和自救互救能力。

五是进一步重视防灾减灾国际合作与交流。防灾减灾，需要国际合作。希望专家们能围绕国家外交大局和“一带一路”建设，广泛开展防灾减灾领域的国际合作与交流，交流研究成果，共享防灾减灾经验，为全球防灾减灾事业做出新贡献。

各位专家，

科学防灾减灾，必须充分发挥科技与专家的作用。国家减灾委将一如既往地支持专家委在科研、学术交流、灾害监测、灾情评估、科普宣传、国际合作、咨询服务等方面开展工作，为专家们发挥作用搭建好平台。真诚希望各位专家继续发挥优势，全面提升我国防灾减灾救灾能力，更好地保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展！

预祝本次论坛取得圆满成功！

祝各位专家身体健康，工作顺利！

谢谢大家！

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